出版日期:2005-06-01 00:00:00
著者:吳玉珍
出版者:財團法人孫運璿學術基金會
摘要:「永續發展」(Sustainable Development)是當前各國致力推動的方向,旨在追求經濟、環境與社會三者的永續均衡發展。由於運輸部門在經濟效益、環境衝擊以及社會公平上均可能產生負面效果,因此如何在環保與公平的基礎上,達成有效率與安全的「永續運輸」(Sustainable Transportation)已是一大課題。
本研究由「資訊系統」的角度切入「永續運輸」的發展策略,乃因運輸系統中無論管理者、經營者或使用者,皆需掌握正確即時的資訊作出優質的決策,來提昇系統營運或個人行旅的品質。再者,公部門更需掌握充足資訊以客觀了解交通服務水準的演變,以及評估運輸服務在效率、安全、公平與環保上的發展成效。如此,方能在擬定或檢討運輸願景與政策時有所依據,不致因首長去留或政黨輪替而影響施政建設的永續性。
智慧型運輸系統(Intelligent Transportation System, ITS) 即是以「永續運輸」為發展目標的一種「資訊系統」,整合運用了資訊、通訊、電子與自動化等技術,可提升運輸服務與基礎建設在營運面與使用面的安全與效率,並可降低耗能與污染,以及協助弱勢民眾與偏遠地區的交通,以利環保與社會公平的達成。因此,智慧型運輸系統的推行近年已在歐、美、亞先進國家受到重視,並視為發展永續運輸的有效方法。
例如,加拿大於1999年即提出國家級ITS構想,其目的即在促進加拿大交通系統的安全、效率、經濟性、整合性與環保性。簡言之,即追求運輸系統的永續性。而卑詩省(British Columbia,簡稱BC)是加國第一個投入發展ITS願景與策略規劃的省份,採取創新方法研定出符合該省運輸需求的ITS解決方案,並結合該省各類運輸的營運單位一起推動ITS,以利系統發展得以跨越功能面、地理面與管轄面的藩籬,其經驗極具參考價值。
目前加拿大卑詩省的ITS應用,在大眾運輸服務方面已頗具成效,相關資訊可於網站上(www.translink.bc.ca)查詢取用。而該省大溫哥華區98 B線公車捷運系統(98 B-line Bus Rapid Transit)則是一項具代表性的ITS成功案例,在大眾運輸管理、公車優先號誌與即時乘客服務資訊等方面,都發揮了智慧化的整合功能。經評估,98 B線公車捷運有23%的乘客以往是小汽車的使用者,由於受到公車捷運高品質的吸引而轉換運具,因此每年減少八百萬小汽車公里數,也降低了汽車廢氣排放量。
加拿大卑詩省與臺灣在交通運輸方面有若干相似之處:其一,運輸路網皆是由市區道路、公路、大眾運輸、鐵路、機場與港埠等所構成;再者,近年首要的運輸課題皆為安全、壅塞與空氣污染。而該省推動ITS 採取了獨特組織架構與創新方法,也正是臺灣發展ITS邁向永續運輸可觀摩的對象。至於該省大溫哥華區98 B線公車捷運系統,對於臺灣發展大眾運輸以及因應京都議定書(Tokyo Agreement)推動環保的政策而言,則是極佳的研究案例。尤其針對臺灣高速鐵路通車後所需之高水準的接駁服務,公車捷運系統不失為一種符合經濟與效率的方案,大溫哥華區的發展實例正可提供寶貴經驗。
基於以上諸點考量,乃選定加拿大卑詩省為研究考察對象,並且將重點放在智慧型運輸系統發展策略的研究。而本書撰寫內容以「加拿大卑詩省ITS策略規劃」之介紹為主軸,先以第一章至第五章詳細敘述其課題、願景與策略規劃進行方式;再於第六章說明策略規劃所參考之加拿大ITS架構,並整理卑詩省對ITS永續發展的努力;以及於第七章詳述「大溫哥華區98 B線公車捷運計畫」,作為卑詩省發展ITS具體成果之說明。
希望透過這份研究報告所整理的文獻內容,可作為我國發展智慧型運輸系統擬定策略時的參考,以利達成永續運輸的目標。
語言:zh_TW
ISBN:9572933639